湖南法治報訊(通訊員 周湘如)“這是我們村民的‘放心證’。”常寧市柏坊鎮大坪村村民鄭某高興地說。據了解，2023年，柏坊鎮大坪村村民鄭某多次上訪反映，因未辦理《農村土地承包經營權證書》，承包土地界限不清，與同村村民深陷矛盾糾紛之中。經常寧市農村集體資產交易專項整治工作專班督促農村產權交易中心現場測量核查，為該村干南沖組15戶、80名村民解決了土地確權頒證遺留問題，重新核發“承包經營權證”15本，鄭某滿意息訪，這也是常寧開展農村集體產權交易整治專項行動護航鄉村振興的一個縮影。
村里的土地承包給了誰、集體資產發租給了誰、工程項目由誰建、資金用到了哪里?這些直接關系到老百姓的切身利益，既是基層群眾關注的焦點，也是基層治理中的難點。近年來，隨著村級集體經濟發展壯大，農村集體“三資”體量逐步增大，成為發展農村經濟、推進鄉村振興的重要物質基礎。但在一些地方，集體“三資”領域成為基層干部違紀違法問題的易發多發地帶，特別是發生在集體資產資源交易中的不正之風和腐敗問題，群眾反映強烈，必須下大力氣整治。
據介紹，常寧市開展農村集體資產交易專項整治以來，共發現問題線索51條，涉及金額167.48萬元，已整改到位38條。移送市紀委監委問題線索21條，已立案10起，處分黨員干部10人。針對暴露的問題，由市專項整治專班牽頭成立調研組，深入各地一線展開調研，對問題成因等進行分析研判。
在深入調研的基礎上，為推進農村產權交易規范化建設，常寧市開展“應進必進陽光交易”專項行動，出臺了《常寧市農村產權流轉交易市場建設工作方案》，構建了“市有中心、鄉鎮有站、村有信息員”的三級聯動農村產權交易服務體系，為農村產權交易提供全面、便捷的服務，促進農村產權陽光交易。
“進場交易、網上競價，不僅突破了地域和時間限制，提高了交易效率、降低了交易成本，同時更加保密，有利于消除串標、圍標等現象。”常寧市農村經營服務中心負責人介紹，根據網絡競價結果，中心當場出具成交確認書，體現了公開、公平、公正、誠實信用的原則。
“沒有想到，進場以后，我們村的水田這么快就成交了，而且租了個好價錢。”羅橋鎮湖波村總支書記董國輝興奮的說。據了解，羅橋鎮湖波村1480畝水田經營權，通過平臺競價，土地流轉費達330元/畝，比周邊村提高130增元/畝，溢價65%，幫村民增收14.80萬元，為村集體創收4萬余元。
監督護航下，常寧市持續推動線上平臺“應進必進”，“陽光交易”規范透明。自2023年5月農村產權交易中心掛牌成立以來，全市共完成了82筆產權交易項目，累計流轉土地45406畝，成交金額4906萬元，為15個農業專業合作社、公司提供了流轉鑒證服務，實現了農村公共資源保值增值。同時進一步將農村集體“三資”公開情況作為農村集體資產交易專項整治重點工作來抓，深化運用“互聯網+監督”線上平臺，全面推進“清廉灣村明白墻”線下平臺建設，督促農村集體“三資”全面公開，著力營造“人人都是監督員”的良好氛圍，實現監督“零縫隙”，助力清廉常寧建設。
責編：王汝福
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來源：湖南法治報
